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采購不懼疫情且更透明高效

欄目: IT,電子報 時間:2020-12-07 20:00:06 發布:管理員 分享到:
【摘要】

采購不懼疫情且更透明高效

——中直采購中心遠程開標系統開發應用及成效分析

■ 本報記者 吳敏

今年年初,面對突如其來的新冠肺炎疫情,為了最大限度降低交叉感染風險,很多大型采購項目由于參與供應商數量較多被迫中止。為解決這一難題,中共中央直屬機關采購中心(以下簡稱“中直采購中心”)在危機中育先機,積極應變、主動創新,研發并上線運行了遠程開標系統,不斷完善中直機關政府采購信息管理系統功能。

反復論證評估

據了解,中直采購中心于今年61日上線運行這套遠程開標系統。

“事實上,中心領導去年就提出要開發遠程開標系統。而今年疫情的發生,進一步促使我們加快推進系統的開發和上線工作?!敝兄辈少徶行呢撠熜畔⒒ㄔO的工作人員告訴記者,系統功能開發并不難,需要花費的時間也并不多,主要的工作量在于前期論證遠程開標的制度準備、程序設置以及后端的系統測試。

為此,中直采購中心多次進行研究討論,對可能出現的情況進行提前預判和評估,在系統開發時嚴格按照制度規定進行,并結合遠程開標的實際情況,修改完善了《開標工作細則》。

除此之外,中直采購中心在系統中設定了“排隊機制”。工作人員介紹說:“中心有些大項目,潛在供應商比較多,因此我們把壓力測試做到最大600家供應商同時使用該系統。如果在同一秒鐘,有多家供應商同時解密,系統自動啟動排隊機制,逐一解密?!?/span>

據了解,77日,中直采購中心正式采用遠程方式開標了首個采購項目——某學院學生公寓室內裝修工程家具采購項目。截至11月底,已有近100個采購項目采用遠程方式進行開標,無一項目出現問題。

系統優勢看得見

中直采購中心遠程開標系統操作簡便、內容全面,供應商在開標時間內可登陸系統,選擇待解密項目,進行遠程解密。待解密時間截止或所有供應商均完成解密,供應商可直接通過系統查看開標報價信息并進行確認。

中直采購中心相關負責人告訴記者,遠程開標方式以其實時性和開放性,打破了傳統意義上的時空限制,實現了高效、安全、專業、規范、低成本的政府采購管理,得到了采購人和供應商廣泛好評,達到了“多贏”的效果。在使用過程中,這套系統主要有以下幾大優勢:

一是采用“不見面”方式開標,避免了供應商聚集,有效防范新冠肺炎病毒傳播。在新冠疫情防控最吃勁、最緊張的階段,中直采購中心加快部署遠程開標系統,實現“不見面”方式遠程接收采購人委托、遠程組織供應商開標,避免人員聚集,盡可能降低疫情防控風險。一些項目供應商參與數量多達上百家,采用現場開標會造成大量人員聚集,現場很難控制,疫情防控壓力較大,而遠程開標則有效避免了人員聚集。

二是供應商“零距離”投標,降低了政府采購組織成本,提高了工作效率。實行遠程開標,供應商無須前往采購中心,只需一臺電腦即可遠程參與采購活動,實現了“零距離”投標,既降低了成本,又提高了工作效率。在降低組織成本方面,對中直采購中心而言,以往組織開標需要做好會議室預約、現場準備、會務組織等相關工作,特別是參與人數眾多的采購項目,由于受場地限制,需在外租賃會場,安排工作人員進行現場服務。采用遠程開標,項目經辦人在辦公室即可完成所有操作,有效落實了“過緊日子”的要求。在提高工作效率方面,以往組織開標,工作人員需逐家進行開標解密,供應商需在開標場所等待開標結果,耗時較長。而遠程方式則可以進行同步開標,所花時間大大縮短。如某校東門附屬用房修繕工程項目,有近百家供應商參與。過去此類項目開標需要花費半天時間,采用遠程開標方式所有供應商30分鐘內完成解密工作。

三是采購過程“全透明”,進一步實現了陽光運行,提高了采購公信力。安全、可靠、全透明是遠程開標的又一顯著特點。為確保安全運行,在正式上線前,中直采購中心組織工作人員對系統進行了多次測試,確保性能穩定;同時,為確保公平公正,還對開標進行網上全過程公開,在項目解密過程中,供應商可以實時了解掌握項目解密與報價情況,增強了開標過程的透明度。




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責任編輯:LIZHENG

本文來源:中國政府采購報第1010期第5版
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